2017年11月4日,全國人大常委會發(fā)布修訂版《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》,并于2018年1月1日起實施。
新版標(biāo)準(zhǔn)化法在原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位。國家鼓勵學(xué)會、協(xié)會、商會、聯(lián)合會等社會團(tuán)體,協(xié)調(diào)相關(guān)市場主體共同制定滿足市場和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。
什么是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)
所謂團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),就是依法成立的社會團(tuán)體為滿足市場和創(chuàng)新需要,按照團(tuán)體確立的標(biāo)準(zhǔn)制定程序,自主制定發(fā)布,并由社會自愿采用的標(biāo)準(zhǔn)。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由我國相關(guān)部門的標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門進(jìn)行統(tǒng)一管理。
政府主導(dǎo)制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于?;?,市場自主制定的標(biāo)準(zhǔn)側(cè)重于提高競爭力。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)為何受到國家大力鼓勵
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)因為其來自市場需求,具有天然的市場屬性和自下而上的特性,成為國家標(biāo)準(zhǔn)化改革中尤為突出的一大重點與亮點。
制定周期短,能及時響應(yīng)新技術(shù)新產(chǎn)品需求
國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的周期短則要2~3年,長則需要經(jīng)歷更長的時間。如今科技發(fā)展日新月異,新模式層出不窮,新事物目不暇接,若一項新業(yè)務(wù)新技術(shù)要等待相關(guān)的國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)出臺來規(guī)范行業(yè)發(fā)展,那么恐怕沒有等到標(biāo)準(zhǔn)出來,這種新業(yè)務(wù)已經(jīng)“改朝換代”了。
于是,制定工作機(jī)制更加靈活的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)就應(yīng)運而生。
有利于科技成果轉(zhuǎn)化,激發(fā)創(chuàng)新積極性
在科技前沿領(lǐng)域開展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的研制,有利于促進(jìn)產(chǎn)學(xué)研融合,加快科研成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的速度和走向市場的步伐,從而激發(fā)創(chuàng)新主體和市場主體的創(chuàng)新積極性。
有利于全產(chǎn)業(yè)鏈構(gòu)建和資源整合,提升產(chǎn)業(yè)競爭力
通過制定、實施團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),能有效地整合各企業(yè)的資源和研發(fā)力量,促進(jìn)優(yōu)化上下游產(chǎn)業(yè)資源形成產(chǎn)業(yè)鏈,在全產(chǎn)業(yè)鏈、行業(yè)交融和社會管理中激發(fā)市場主體的活力與自主協(xié)調(diào)能力,助力產(chǎn)業(yè)核心競爭力的提升。
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)有哪些好處
提升企業(yè)競爭力,在同行業(yè)競爭中獲得優(yōu)勢
作為第三方機(jī)構(gòu)認(rèn)證或檢驗的重要技術(shù)依據(jù),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)有助于提高企業(yè)及其產(chǎn)品的信用和權(quán)威性,在用戶采購或企業(yè)合作洽談中,更容易獲得客戶、投資方或合作方的認(rèn)可,提升企業(yè)在市場中的競爭力和影響力。
例如,中國通信標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會針對我國云計算市場發(fā)展初期,用戶對云服務(wù)缺乏信任度的實際情況,制定發(fā)布了《云計算服務(wù)協(xié)議參考框架》等6項團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),并在政府采購云服務(wù)相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)體系、合同條款、管控制度中加以引用,較好地完善了政府采購云服務(wù)的配套政策,成為政府采購云服務(wù)的技術(shù)依據(jù)。
促進(jìn)貿(mào)易成交
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)使交易更加透明,買賣雙方可依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)簽訂合同,從而減少了交易的不明確性,減輕了買賣雙方的交易風(fēng)險,最終降低交易成本,提高交易效率,增加各貿(mào)易方互認(rèn)的程度。
有機(jī)會申報國家級獎項
符合有關(guān)國家級獎項申報條件的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)項目或組織,可由所在行業(yè)協(xié)會或商會進(jìn)行推薦申報,有助于提高企業(yè)及其產(chǎn)品的知名度。
如中國電器工業(yè)協(xié)會、國家半導(dǎo)體照明工程研發(fā)及產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等社會團(tuán)體每年組織各技術(shù)委員會進(jìn)行團(tuán)標(biāo)專項評獎,將優(yōu)秀獎項推薦申報“中國標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新貢獻(xiàn)獎”(該獎項為國家質(zhì)檢總局和國標(biāo)委在2006年共同設(shè)立的、標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)域的全國性獎項)等評獎活動。
進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)的競爭力和影響力
團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)過市場的不斷檢驗后,可以通過相關(guān)的機(jī)制被其他標(biāo)準(zhǔn)組織采納,并有機(jī)會升級為地方標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國家標(biāo)準(zhǔn),甚至是國際標(biāo)準(zhǔn),從而在更大的范圍內(nèi)實現(xiàn)最佳秩序,有效提升企業(yè)的市場競爭力和行業(yè)影響力。
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