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干貨——什么是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)常見(jiàn)問(wèn)題解答

發(fā)布日期:2022-11-18瀏覽次數(shù):1491

2017年11月4日,全國(guó)人大常委會(huì)發(fā)布修訂版《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》,并于2018年1月1日起實(shí)施。

新版標(biāo)準(zhǔn)化法在原有的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系中增加了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),賦予了團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)法律地位。國(guó)家鼓勵(lì)學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)、商會(huì)、聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

什么是團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是依法成立的社會(huì)團(tuán)體為滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要,協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定的標(biāo)準(zhǔn)。

與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相比,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由社會(huì)團(tuán)體制定,屬于市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn),其推廣與應(yīng)用由社會(huì)團(tuán)體自行負(fù)責(zé)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參編,編制,起草,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),研制,參與制修訂,德為先科技,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及檢測(cè)。

 

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理部門(mén)是哪里?

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理實(shí)行“統(tǒng)一管理、分工負(fù)責(zé)”。國(guó)務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。國(guó)務(wù)院有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本部門(mén)、本行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。

縣級(jí)以上地方人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)統(tǒng)一管理本行政區(qū)域內(nèi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。縣級(jí)以上地方人民政府有關(guān)行政主管部門(mén)分工管理本行政區(qū)域內(nèi)本部門(mén)、本行業(yè)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作。

 

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)行什么管理制度?

根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》的規(guī)定, 國(guó)家實(shí)行團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度。

(1)自我聲明公開(kāi)制度

■社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的名稱(chēng)、編號(hào)等信息。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的,還應(yīng)當(dāng)公開(kāi)標(biāo)準(zhǔn)涉及專(zhuān)利的信息。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的全文或主要技術(shù)內(nèi)容。

■社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)自我聲明其公開(kāi)的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)符合法律法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求,符合國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,并對(duì)公開(kāi)信息的合法性、真實(shí)性負(fù)責(zé)。

■國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái)自我聲明公開(kāi)其團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)信息。

(2)監(jiān)督制度

■縣級(jí)以上人民政府標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)依據(jù)法定職責(zé),對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,對(duì)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)督檢查。

■任何單位或者個(gè)人有權(quán)對(duì)不符合法律法規(guī)、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行投訴和舉報(bào)。

■標(biāo)準(zhǔn)化行政主管部門(mén)、有關(guān)行政主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開(kāi)受理舉報(bào)、投訴的電話(huà)、信箱或者電子郵件地址,并安排人員受理舉報(bào)、投訴。

 

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的適用范圍是什么?

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)由本團(tuán)體成員約定采用或者按照本團(tuán)體的規(guī)定供社會(huì)自愿采用。國(guó)家鼓勵(lì)各部門(mén)、各地方在產(chǎn)業(yè)政策制定、行政管理、政府采購(gòu)、社會(huì)管理、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可、招投標(biāo)等工作中應(yīng)用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

 

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)遵循什么原則?

制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)遵循開(kāi)放、透明、公平的原則,保證各參與主體獲取相關(guān)信息,反映各參與主體的共同需求,并應(yīng)當(dāng)組織對(duì)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查分析、實(shí)驗(yàn)、論證。

 

社會(huì)團(tuán)體可以在哪些領(lǐng)域制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?

國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體協(xié)調(diào)相關(guān)市場(chǎng)主體共同制定滿(mǎn)足市場(chǎng)和創(chuàng)新需要的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家支持在重要行業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、關(guān)鍵共性技術(shù)等領(lǐng)域利用自主創(chuàng)新技術(shù)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)家鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體制定高于推薦性標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)技術(shù)要求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參編,編制,起草,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),研制,參與制修訂,德為先科技,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及檢測(cè)。

 

社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)具備哪些條件?

根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》第七條的規(guī)定,社會(huì)團(tuán)體開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化工作,應(yīng)當(dāng)配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)法律法規(guī)、政策和專(zhuān)業(yè)知識(shí)的工作人員,建立具有標(biāo)準(zhǔn)化管理協(xié)調(diào)和標(biāo)準(zhǔn)研制等功能的內(nèi)部工作部門(mén),制定相關(guān)的管理辦法和標(biāo)準(zhǔn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)政策,明確團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定、實(shí)施的程序和要求。

 

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)制定過(guò)程中有哪些注意事項(xiàng)?

(1)制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)有利于科學(xué)合理利用資源,推廣科學(xué)技術(shù)成果,增強(qiáng)產(chǎn)品的安全性、通用性、可替換性,提高經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益,做到技術(shù)上先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上合理。禁止利用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施妨礙商品、服務(wù)自由流通等排除、限制市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的行為。

(2)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)法律法規(guī)的要求,不得與國(guó)家有關(guān)產(chǎn)業(yè)政策相抵觸。

(3)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)要求不得低于強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)技術(shù)要求。

(4)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的制定程序應(yīng)符合規(guī)范性要求。制定團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的一般程序包括:提案、立項(xiàng)、起草、征求意見(jiàn)、技術(shù)審查、批準(zhǔn)、編號(hào)、發(fā)布、復(fù)審。

(5)標(biāo)準(zhǔn)文本應(yīng)符合規(guī)范性要求。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的編寫(xiě)參照GB/T 1.1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分:標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫(xiě)》的規(guī)定執(zhí)行。團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的封面格式和編號(hào)應(yīng)當(dāng)符合《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》的要求。

(6)社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)合理處置團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)中涉及的必要專(zhuān)利問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)及時(shí)披露相關(guān)專(zhuān)利信息,獲得專(zhuān)利權(quán)人的許可聲明。

 

各部門(mén)或企業(yè)在采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí),有哪些注意事項(xiàng)?

各部門(mén)或企業(yè)在采用團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)時(shí),應(yīng)當(dāng)了解該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)布機(jī)構(gòu),了解該團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)管理制度中有無(wú)限制性規(guī)定,必要時(shí)需要取得發(fā)布機(jī)構(gòu)授權(quán)方可采用。

 

團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)是否可以轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)?

可以。根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》第二十五條的規(guī)定,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施效果良好,且符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)制定要求的,團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布機(jī)構(gòu)可以申請(qǐng)轉(zhuǎn)化為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或地方標(biāo)準(zhǔn)。

 

社會(huì)團(tuán)體之間是否可以共同制定或發(fā)布團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)?

可以。根據(jù)《團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)管理規(guī)定(試行)》第二十條的規(guī)定,鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體之間開(kāi)展團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)化合作,共同研制或發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)。

 

國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),參編,編制,起草,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng),研制,參與制修訂,德為先科技,標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、標(biāo)準(zhǔn)起草、標(biāo)準(zhǔn)研制、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)評(píng)價(jià)、標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)證及檢測(cè)。

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